详细介绍

  

  ①问：我是生产玩具的企业，年初听闻市场监督管理局在国贸改革方面，特别是进口产品3C认证方面有一些新突破，想问一下这能给我们公司能够带来哪些帮助？

  答：这位听众朋友，感谢您对我们市场监管工作的关注。3C认证（强制性产品认证）是国家对涉及健康、安全、环保的产品实施的管理制度。儿童玩具是3C认证的重要品类之一，也是我市进出口的重点产品之一。

  2024年，在市委市政府的坚强领导和浙江省市场监督管理局的指导支持下，市场监督管理局坚持改革当先，以玩具、家电行业为试点，积极探索检验测试认证便利化改革，推进进口机制创新，持续助力国贸改革。去年8月，义乌市政府与中国质量认证中心达成战略合作，12月，中国质量认证中心义乌服务中心挂牌成立。经过认证机构、检验测试的机构、政府部门和企业齐心协力、攻坚突破，完成了首单进口玩具、家电3C认证，进口玩具认证时长由原20天（不含检测）大幅缩至5天，认证效率提升75%。进口家电认证则通过在义乌综保区设立改装厂、加大3C认证对国外检测报告的采信力度等举措，为企业家电进口业务打开了绿色通道。

  今年3月31日，浙江省市场监督管理局、浙江省药品监督管理局联合印发《关于支持义乌深化国际贸易综合改革的若干举措》，推出了5个方面15项支持举措，建设玩具3C认证指定实验室就是这里面一项重要内容。我局积极贯彻落实上级政策，下属机构义乌市产品（商品）质量检验研究院正快速推进浙中地区首家3C认证指定实验室建设工作，目前已完成实验室改造提升和检验测试能力扩项评审。该资质的获取将有效提升区域玩具产业质量技术服务能级，为义乌及周边地区玩具生产公司可以提供更优质的检测服务。

  ②问：我的一位香港朋友，曾经在义乌旅居了一段时间，感觉义乌营商环境不错，近期和家里人商量想以个人名义在义乌办一家外贸公司，请问能不能线上办理？

  答：这位听众朋友，您好！首先，很谢谢你的朋友对义乌营商环境的认可，像您这样的一种情况，能轻松实现全流程线上办理，无需到线下窗口提交纸质材料。

  具体方式是：下载浙里办APP，凭港澳居民来往内地通行证首先完成高级实名用户注册，然后上网搜索“浙江政务服务网”，在首页找到“浙江企业在线”模块里的“我要开办企业”，登录后按照提示步骤完成申请即可。如果你在办理过程中有疑问，可以拨打市场监督管理局咨询电话，我们的工作人员会耐心给予解答。

  一直以来，义乌格外的重视香港投入资金的人在义的投资创业需求，积极营造宽松便利的准入环境，截至目前，义乌共有香港投资经营主体857户，在全市外资经营主体中位居前列。在此，也欢迎更多香港同胞到义乌投资创业，谢谢！

  ③问：你好，我是做电商直播的个体工商户，去年我参加了一次市场监督管理局组织的短视频拍摄与编辑课，课程内容对我很有帮助，而且是免费的，请问今年还有类似的培训课程吗？

  答：这位听众朋友，您好！去年我局开展了个体工商户技能富业行动，在问卷调研个体工商户实际的需求后开设了一系列的线上线下培训课程。今年我们将持续深化个体工商户技能富业行动，在保留平台流量规则解析、店铺运营实战技巧等传统课程的基础上，增加契合数字化的经济发展的新趋势的内容，开设AI深度运用、AI制作短视频等特色课程，以“普及课+专项课+实操辅导”的模式，为个体工商户提供“学得会、用得上”的精准培训。

  个体工商户朋友们可通过多元渠道参与学习：既能够最终靠义乌个体工商户发展学院参加培训，也可前往分布在各镇街的15个分院参与面对面互动教学；还能选择在银行、行业协会等社会机构专项培训站点，获取更贴近行业特性的定制化课程。欢迎广大个体工商户关注“义乌市场监管”微信公众号等平台，第一时间获取课程信息，来报名参与。

  ④问：我最近看到国务院都在要求涉企执法要规范，义乌新闻上也报道了我们义乌市场监督管理局在推行服务型执法，请问可以具体介绍一下相应举措吗？

  答：这位听众朋友，您好！今年年初，国务院办公厅发布《关于严格规范涉企行政检查的意见》，要求严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担。我局从去年开始推行服务型执法，推进包容审慎监管，解决“小案重罚”“类案不同罚”等问题。

  近日，我局根据国家市场监管总局、省市场监督管理局等上级部门的指导意见，制定发布了《义乌市市场监管行政违背法律规定的行为不予行政处罚清单》，涵盖108项免罚事项，覆盖食品、化妆品、广告、电商等13大领域，对于初次违法且危害后果轻微并及时改正的，和违背法律规定的行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，实行首违不罚和轻微免罚。

  但是，提醒广大经营户，免罚≠放任！符合《清单》要求“不予处罚”的，需立马停止违法并限期改正；首违不罚、轻微免罚的，应依法退赔消费者损失；应依法履行召回义务，并对非法产品依法采取无害化处理、销毁等措施，避免再次流入市场。对发现不合格产品的，将加大抽检和日常监管频次；对非法产品，将加强源头治理，实现多部门联动执法。

  下一步，义乌市市场监督管理局将持续深化服务型执法，以“免罚清单”为抓手，为企业减负松绑、护航成长。同时对严重危害安全、侵害群众利益的违背法律规定的行为秉持“零容忍”态度，营造公平有序的市场环境！

  ①问：我听说知识产权维权服务中心外观专利申请的范围增加了很多，可以加快我们申请的速度，请问现在都有哪些类别的外观专利可以在这办理？

  答：这位听众朋友，您好！义乌市知识产权维权服务中心能够为义乌范围内的市场主体提供外观设计专利预审服务，2024年1月份获得国家知识产权局批复，受理范围由原来的内衣、袜业、饰品等5个小商品行业拓展至化妆品、家具、箱包、地毯等24个小商品行业，有需求的企业和事业单位可以先向中心提交备案申请，备案申请通过后即可提交外观设计专利申请，中心审核通过后平均7个工作日就可以获得国家知识产权局授权，1个月左右就可以获得外观设计专利证书，中心地址在银海路399号国际贸易服务中心2楼，联系电话。

  ②问：我是在义乌开美容院的，来店里的客人经常要用到化妆品，我想请问一下，美容院销售使用的化妆品要符合哪些要求，我也可以完全放心使用。

  答：这位听众朋友，您好！美容院销售使用化妆品要符合以下几个方面的要求：在产品质量安全方面，您所经营使用的化妆品要经过注册备案，国产化妆品由取得有效《化妆品生产许可证》公司制作，产品质量合格。进口化妆品有该批次产品的检验检疫证明。产品标签标识项目齐全，化妆品最小销售单元有中文标签并符合标准要求。在主体责任履行方面，您要做好进货查验，如实记录产品相关信息并保存相关凭证，不能经营使用过期变质化妆品，不能自行配制、填充、灌装化妆品，店堂广告宣传要合法合规，不能虚假夸大宣传和使用医疗术语，不能欺骗误导消费者。

  ③问：你好，我想办一家做外卖用塑料打包盒的厂，听别人说要办理生产许可证，想问下办理生产许可证要什么样的条件？去哪里办？

  答：这位听众朋友，您好！按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，非间接接触食品的塑料包装容器属于实行生产许可制度管理的产品，企业在国内生产销售这类产品必须按要求取得全国工业产品生产许可证。

  申请工业产品生产许可证企业应当符合以下条件：(一)有营业执照；(二)有与所生产产品相适应的专业方面技术人员；(三)有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；(四)有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；(五)有健全有效的质量管理制度和责任制度；(六)产品符合有关国家标准、行业标准及保障人体健康和人身、财产安全的要求；(七)符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、对环境造成污染、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。

  申请时，您可登入“浙江省政务服务网”向金华市市场监督管理局提出申请，并在线填报申请单，营业执照信息通过平台自动获取（营业执照营业范围中需有许可项目的类别），上传承诺书、自查报告和产品检验测试合格报告就可以完成申请。

  ④问：我是开广告公司的，做的是一些传统广告，感觉这几年经营越来越困难。请问市里有没有推动互联网广告产业高质量发展的措施或意见？

  答：这位听众朋友，您好！近两年，受经济发展形势及互联网广告加快速度进行发展的影响，传统广告行业确实遇到了前所未有的困难，客户资源、市场占有率不断下降。按照中国广告协会的统计，当前互联网营收占比已高达85%以上。

  我局对广告行业的总体工作思路是紧抓数字广告加快速度进行发展机遇期，强化差异化竞争，推进广告赋能融合发展。主要有以下几项工作：一是努力推动数字广告产业园区建设，目前已开展前期对接谋划；二是深化实施“新时代广告人才创新提能行动”，加强与人社部门、高等院校、龙头电子商务平台等协作，多种形式开展“广告设计师”考培和广告业务培训活动；三是创新设立“数字广告”营业范围，积极培育数字广告经营主体，引导传统广告经营单位转型发展。同时也请我们广告经营主体主动革新求变，共同出谋划策，充分借助大数据、人工智能等技术应用，推动广告行业创新发展。

  答：这位听众朋友，您好！农村假冒伪劣食品关系着百姓的身体健康和生命安全，关系着社会的和谐稳定。农村假冒伪劣食品也是今年群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点整治项目，我局从以下几个方面着手，积极开展假农村假冒伪劣食品的专项整治行动。

  一是强化农村食品风险隐患排查。以速食、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品、地方特色食品等农村消费量大的食品为重点品种，以食品批发商业市场、农村学校及校园周边、食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮等为重点领域，加大监督检查力度，强化对不合格食品的核查处置和风险隐患排查。今年以来，共出动执法人员5342人次，检查食品生产经营主体3411户次,察觉缺陷数206个，责令整改完成206个，查处违法案件18起，已结案12起，罚没款4万元。

  二是推动食品小作坊集聚综合改革，因地制宜建设食品小作坊集聚园。通过标准车间设计，导入“5S”管理体系，解决农村小作坊环境差、质量低、操作不规范等风险问题；通过深化文旅融合，构建品牌体系，深挖产业潜力；通过产业延伸、强化数字赋能，实现共富创收。2024年底已累计完成廿三里豆腐、赤岸白酒、上溪共富工坊三个小作坊集聚园建设，今年将加快推进佛堂、大陈两个集聚园落地。

  三是构建食品安全防控体系。今年拟计划定量抽检和监督快检分别不少于6000批次，同时不断的提高检测的新方法，提高胶体金检测的新方法占比，强化快检阳性检出能力。通过融合监督抽检的精准性与生鲜快检的快捷性，及时有效地发现并消除风险隐患，构建“农田到餐桌”全链条风险防控体系。

  总体上来说，我局将通过严格落实食品安全主体责任，加大违背法律规定的行为打击力度，切实加强食品安全风险管控，不断的提高农村食品安全保障水平。

  ②问：我在饭店结账时发现饭店结账单上显示收取餐具费、纸巾费，但饭店事先并未提醒我需要支付餐具费，餐具、纸巾上也未标注价格，而且就餐时我也未使用纸巾，请问是不是能够不支付这个费用？

  答：这位听众朋友，您好！根据《中华人民共和国食品安全法》，餐饮企业应向消费的人提供符合国家卫生标准的餐具。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者拥有自主选择权和公平交易权，餐饮业经营者应当提供符合卫生标准的餐具，使用集中消毒套装收费餐具的经营者应当同时无偿提供餐具供消费者选择，提供收费餐具、纸巾应该明码标价。因此，如果该饭店没有以适当方式公示价格，且消费者没用，根据《明码标价和禁止价格欺诈规定》和公平交易的原则，消费者有权拒绝支付费用。谢谢！

  ③问：我是义乌市民，平时经常自己在家测量血压，每次测量结果都不一样，不知道是不是血压计不准，请问可以送到哪里检查一下吗？

  答：这位听众朋友，您好！我局下属的检验测试的机构义乌市产品（商品）质量检验研究院计量部可以为我市市民提供免费检定。地址：义乌市宾王路378号行政7号楼B座11楼，联系电线。另外，义乌市产品（商品）质量检验研究院计量部每年还会组织工作人员开展血压计现场检定活动，具体活动安排会在义乌市市场监督管理局公众号上公布。

  答：这位听众朋友，你好！企业每年需在1月1日到6月30日之间填报年度报告（外国企业常驻代表机构为3月1日至6月30日之间提交）。法定代表人或联络员登录“国家企业信用信息公示系统”进行填报。2025年新成立的企业今年不用填报，从明年开始填报年度报告。

  6月30日逾期未报送年报，将自动被市场监督管理部门列入经营异常名录，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，同时面临一万元以下的罚款。若连续2年未年报且未补报年报，将被市场监督管理部门吊销营业执照。被吊销营业执照企业的法定代表人3年内不能担任别的企业的董事、监事、高级管理人员。